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長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)沙市裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)

管理細(xì)則》的通知

長(zhǎng)住建發(fā)〔2018〕63號(hào) 

湘江新區(qū)住建環(huán)保局、高新區(qū)住房和建設(shè)管理局、各區(qū)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、各園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，在長(zhǎng)各設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，在長(zhǎng)各裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）、《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2017〕177號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，指導(dǎo)裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)管理細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

                                                               長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                               2018年7月6日

 長(zhǎng)沙市裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)

管理細(xì)則

為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）、《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的通知》（長(zhǎng)政辦函〔2017〕177號(hào)）等文件精神，加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，指導(dǎo)裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第一章  基本規(guī)定

第一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)采用裝配式技術(shù)建造的房屋建筑項(xiàng)目適用本細(xì)則。

第二條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住建委）負(fù)責(zé)全市裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本細(xì)則。市裝配式建筑促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)具體工作的執(zhí)行，市城市建設(shè)科學(xué)研究院提供技術(shù)支撐，其他相關(guān)部門按照各自職能分工負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)裝配式房屋建筑項(xiàng)目的建設(shè)管理。

湘江新區(qū)、高新區(qū)以及各區(qū)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)裝配式房屋建筑項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理工作。

第三條 建立長(zhǎng)沙市裝配式建筑質(zhì)量追溯體系暨大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量追溯體系平臺(tái)），作為我市裝配式建筑的信息化管理與服務(wù)平臺(tái)。裝配式房屋建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、構(gòu)件生產(chǎn)單位，應(yīng)按相關(guān)要求將項(xiàng)目各個(gè)實(shí)施階段的信息上傳至質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第二章  項(xiàng)目設(shè)計(jì)

第四條 建設(shè)單位須按照土地掛牌條件或立項(xiàng)批文中裝配式建筑的相關(guān)要求組織編制初步設(shè)計(jì)文件。

裝配式房屋建筑項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件在滿足國(guó)家關(guān)于初步設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)編制裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇，專篇中應(yīng)明確裝配式建筑的實(shí)施面積、結(jié)構(gòu)類型、預(yù)制構(gòu)件種類、裝配式建筑技術(shù)、裝配率、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)連接、新技術(shù)論證等內(nèi)容。

第五條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審查前組織核算裝配式房屋建筑項(xiàng)目的裝配率，并在初步設(shè)計(jì)批復(fù)中明確房屋建筑項(xiàng)目的裝配式實(shí)施面積、結(jié)構(gòu)類型、裝配率的要求。

裝配式房屋建筑項(xiàng)目的裝配率依據(jù)《綠色裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T332-2018）進(jìn)行計(jì)算。初步設(shè)計(jì)審查前的裝配率由市城市建設(shè)科學(xué)研究院負(fù)責(zé)核算。

第六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求完成裝配式建筑相關(guān)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)，并編制《長(zhǎng)沙市裝配式房屋建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段裝配率計(jì)算書》。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)配合建設(shè)單位做好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和構(gòu)件的技術(shù)指導(dǎo)工作。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)將施工圖設(shè)計(jì)文件以及裝配式房屋建筑結(jié)構(gòu)體系、裝配率等說(shuō)明及計(jì)算書一并報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，對(duì)不符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件,不得出具合格書。

施工圖設(shè)計(jì)文件涉及裝配式技術(shù)及裝配率較大變動(dòng)的，須重新報(bào)審。變動(dòng)后的裝配率不得低于初步設(shè)計(jì)批復(fù)中裝配率的要求。

第八條 建設(shè)單位在完成施工圖審查備案后，須將項(xiàng)目情況、設(shè)計(jì)圖紙等項(xiàng)目信息與資料上傳至質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第三章   項(xiàng)目發(fā)包

第九條 裝配式房屋建筑項(xiàng)目應(yīng)采用工程總承包模式，并按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行發(fā)包。

第十條 發(fā)包單位和總承包單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定簽訂總承包合同，并在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)范圍。

第四章  生產(chǎn)運(yùn)輸

第十一條 市住建委對(duì)我市裝配式房屋建筑項(xiàng)目使用的部品部件實(shí)施目錄管理。

部品部件的生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工藝條件、試驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ⑼晟频馁|(zhì)量管理體系，其構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程的信息報(bào)送須達(dá)到質(zhì)量追溯體系平臺(tái)管理的相關(guān)要求。

第十二條 裝配式房屋建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和通過(guò)施工圖審查備案的相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行部品部件的生產(chǎn)制作。

第十三條 裝配式混凝土房建項(xiàng)目的建設(shè)單位（監(jiān)理單位）、施工單位應(yīng)按照《湖南省裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(湘建建〔2016〕196號(hào))的相關(guān)要求對(duì)部品部件的生產(chǎn)制作過(guò)程實(shí)行駐廠監(jiān)理、監(jiān)造。監(jiān)理單位應(yīng)將相關(guān)駐廠監(jiān)督信息及時(shí)錄入質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第十四條  生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)做好部品部件運(yùn)輸過(guò)程中的安全和成品防護(hù)措施，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第五章 項(xiàng)目施工

第十五條  裝配式房屋建筑項(xiàng)目在辦理《建筑工程施工許可證》時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金，可按《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)兩型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》（長(zhǎng)政發(fā)〔2014〕29號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行資本金監(jiān)管額度減半。

第十六條 施工單位應(yīng)按通過(guò)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231-2016）、《湖南省裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(湘建建〔2016〕196號(hào))等裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。

施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)垂直運(yùn)輸設(shè)備、起重吊裝、臨時(shí)用電、大型構(gòu)件臨時(shí)支撐、高處作業(yè)等施工安全重大危險(xiǎn)源的控制管理，并收集和保留施工相關(guān)資料。

施工單位應(yīng)及時(shí)將施工過(guò)程的相關(guān)信息上傳至質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第十七條 監(jiān)理單位應(yīng)按通過(guò)審查的施工圖設(shè)計(jì)文件、《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231-2016）、《湖南省裝配式混凝土建筑結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》(湘建建〔2016〕196號(hào))等裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

監(jiān)理單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)制構(gòu)件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或相關(guān)質(zhì)量追溯信息錄入不全的應(yīng)做退場(chǎng)處理。

監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場(chǎng)吊裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工序、部位施工過(guò)程的旁站監(jiān)理、檢查、驗(yàn)收，督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施。

監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將施工過(guò)程中的監(jiān)督信息上傳至質(zhì)量追溯體系平臺(tái)。

第十八條 建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方現(xiàn)行裝配式建筑及相關(guān)的工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文件規(guī)定，制定監(jiān)督方案，明確監(jiān)督要點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程檢查，形成監(jiān)督檢查記錄。

第六章項(xiàng)目銷售

第十九條 對(duì)滿足裝配式建筑要求并以出讓方式取得土地使用權(quán)，領(lǐng)取土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的商品房項(xiàng)目，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，或完成基礎(chǔ)工程達(dá)到正負(fù)零的標(biāo)準(zhǔn)，在已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的前提下，可辦理預(yù)售登記，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額，納入進(jìn)度衡量。

第二十條 裝配式商品房項(xiàng)目全裝修價(jià)格核算按照《長(zhǎng)沙市新建商品住宅全裝修建設(shè)實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)住建發(fā)〔2018〕48號(hào)）執(zhí)行。

第三方造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行裝配式建筑的建造技術(shù)和建造成本核算時(shí)可向促進(jìn)中心咨詢。

第七章項(xiàng)目驗(yàn)收

    第二十一條 建設(shè)單位（監(jiān)理單位）須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織裝配式房屋建筑項(xiàng)目首層或首個(gè)有代表性的施工段預(yù)制構(gòu)件試拼裝及各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收。

促進(jìn)中心必須在首層或首個(gè)有代表性的施工段驗(yàn)收環(huán)節(jié)對(duì)裝配率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；同時(shí)應(yīng)定期或不定期對(duì)裝配式房屋建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的裝配率實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí)。

第二十二條 在裝配式房屋建筑項(xiàng)目單體工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)向促進(jìn)中心提交項(xiàng)目裝配率評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)證明材料。促進(jìn)中心應(yīng)根據(jù)質(zhì)量追溯體系平臺(tái)內(nèi)的項(xiàng)目信息及核查的情況對(duì)工程項(xiàng)目的裝配率、裝配式建筑實(shí)施面積進(jìn)行復(fù)核。

第二十三條 預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過(guò)程和施工現(xiàn)場(chǎng)安裝過(guò)程的質(zhì)量控制資料、預(yù)制構(gòu)件連接施工的影像資料應(yīng)納入工程竣工驗(yàn)收資料中的隱蔽工程驗(yàn)收記錄。

建設(shè)單位在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交經(jīng)促進(jìn)中心復(fù)核的裝配率評(píng)價(jià)報(bào)告。

第八章 附則  

第二十四條  長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市、望城區(qū)的裝配式房屋建筑建設(shè)管理可參照?qǐng)?zhí)行。

第二十五條  本細(xì)則自2018年7月6日起施行。

附件下載：附件1、《長(zhǎng)沙市裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)目錄管理細(xì)則》

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