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 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

                                湘建科〔2018〕145號

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于加強裝配式建筑工程設(shè)計、生產(chǎn)、施工

全過程管控的通知

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），郴州市房產(chǎn)局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2017〕28號）等法律法規(guī)和文件要求，為進(jìn)一步明確裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工各階段的質(zhì)量主體責(zé)任，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，加強設(shè)計與施工有效銜接，提升我省裝配式建筑工程質(zhì)量水平，積極穩(wěn)步推進(jìn)我省裝配式建筑持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)就加強裝配式建筑工程全過程管控提出有關(guān)要求，具體通知如下：

一、明確建設(shè)單位和工程總承包單位的質(zhì)量責(zé)任

全省新建裝配式建筑項目應(yīng)采用工程總承包模式。建設(shè)單位應(yīng)加強工程總承包項目的全過程管理，依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程總承包單位應(yīng)對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)。

二、加強裝配式建筑設(shè)計管理和能力建設(shè)

（一）加強裝配式建筑初步設(shè)計管理

建設(shè)單位在工程總承包前應(yīng)依法委托設(shè)計企業(yè)編制初步設(shè)計文件。初步設(shè)計文件應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省裝配式建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；初步設(shè)計內(nèi)容除達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計深度外，應(yīng)包括室內(nèi)外裝飾裝修、工藝技術(shù)路線、技術(shù)參數(shù)、建筑材料及設(shè)施設(shè)備等設(shè)計內(nèi)容，編制工程量清單和項目概算書。設(shè)計企業(yè)完成初步設(shè)計文件編制后，建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請初步設(shè)計審查。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)組織專家審查初步設(shè)計文件，除常定審查的內(nèi)容外，應(yīng)審查采用裝配式設(shè)計、綠色建筑及建筑信息模型（BIM）技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容，并批復(fù)文件給予明確。參與審查專家應(yīng)包括裝配式建筑設(shè)計專家。

（二）深化裝配式建筑施工圖設(shè)計

建設(shè)單位應(yīng)向工程總承包企業(yè)提交初步設(shè)計文件和初步設(shè)計批準(zhǔn)文件，由工程總承包企業(yè)組織開展裝配式建筑施工圖設(shè)計，采用標(biāo)準(zhǔn)化、集成化設(shè)計構(gòu)件、部品，編制構(gòu)件、部品加工詳圖和安裝施工詳圖，達(dá)到規(guī)定的裝配率要求。

（三）強化裝配式建筑勘察設(shè)計質(zhì)量管理

裝配式建筑勘察和施工圖設(shè)計完成后，建設(shè)單位應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請施工圖審查，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門以政府購買服務(wù)方式委托施工圖審查機構(gòu)進(jìn)行審查。審查機構(gòu)應(yīng)按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51231）、《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51232）、《裝配式木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 51233）、《湖南省綠色裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T332）和《湖南省裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅統(tǒng)一模數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ43/T331）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)行勘察設(shè)計質(zhì)量安全技術(shù)審查，復(fù)核裝配率和綠色建筑指標(biāo)，提交施工圖審查報告，報相應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。對不符合上述裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的施工圖文件，不得出具合格書。施工圖審查合格后，工程總承包企業(yè)方可申請施工許可。

（四）推行BIM技術(shù)

建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、工程總承包企業(yè)等單位在裝配式建筑的設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運維過程中推行應(yīng)用BIM技術(shù)。建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中明確采用BIM技術(shù)的具體要求，在合同中約定BIM技術(shù)應(yīng)用深度和提交成果。設(shè)計企業(yè)應(yīng)提交初步設(shè)計BIM模型。工程總承包企業(yè)應(yīng)提交施工圖設(shè)計BIM模型、施工BIM模型和竣工BIM模型。建設(shè)單位應(yīng)利用各階段BIM模型加強項目管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在招投標(biāo)、初步設(shè)計審批及施工圖審查等環(huán)節(jié)加強BIM技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)督。

三、加強預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管控

預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)對其生產(chǎn)的部品構(gòu)件質(zhì)量負(fù)責(zé)。應(yīng)按照《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51231）等要求，加強對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)控制，全面推行監(jiān)理延伸駐廠監(jiān)造制度，確保部品構(gòu)件質(zhì)量。如采用自拌混凝土，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理細(xì)則》（湘建建〔2017〕240 號）。

要加快建立全省裝配式建筑PC標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件信息庫和質(zhì)量追溯監(jiān)測系統(tǒng)，加強和提升裝配式建筑檢測能力建設(shè)，將裝配式建筑工廠化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化部品構(gòu)件納入我省綠色裝配式建筑部品構(gòu)件目錄管理，逐步實現(xiàn)部品構(gòu)件綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。從2018年12月1日起，要求全省所有PC構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)在預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一采用植入芯片或粘貼二維碼等電子信息技術(shù)標(biāo)識，實現(xiàn)全省預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量控制全過程的質(zhì)量責(zé)任可追溯。

四、強化裝配式建筑施工過程質(zhì)量管控

全省新建裝配式建筑安裝施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和湖南省裝配式建筑項目工程管理及質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。工程總承包單位在施工階段應(yīng)加強預(yù)制混凝土構(gòu)件進(jìn)場驗收。對預(yù)制混凝土構(gòu)件的標(biāo)識、外觀質(zhì)量、尺寸偏差等進(jìn)行檢查，核查相關(guān)質(zhì)量證明文件，并按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204）等規(guī)定進(jìn)行結(jié)構(gòu)性能檢驗。豎向承重構(gòu)件采用套筒灌漿連接方式的，要嚴(yán)格執(zhí)行《鋼筋套筒灌漿連接應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（JGJ355），切實加強套筒灌漿連接質(zhì)量的控制。灌漿前，應(yīng)在施工專職質(zhì)量檢驗人員及監(jiān)理人員的見證下，模擬施工條件制作相應(yīng)數(shù)量的平行試件，進(jìn)行抗拉強度檢驗，并經(jīng)檢驗合格后方可進(jìn)行灌漿施工。灌漿操作全過程應(yīng)由施工專職質(zhì)量檢驗人員及監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督，留存灌漿施工檢查記錄及影像資料。灌漿施工檢查記錄應(yīng)經(jīng)灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員共同簽字確認(rèn)。影像資料應(yīng)包括灌漿作業(yè)人員、施工專職檢驗人員及監(jiān)理人員同時在場記錄。建設(shè)單位、工程總承包單位或施工單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對灌漿施工工序質(zhì)量進(jìn)行抽查，并形成檢查記錄。

五、加強裝配式建筑技術(shù)人員和作業(yè)人員的培訓(xùn)

全省裝配式建筑項目各參建單位要加大培訓(xùn)力度，積極參加或組織各類培訓(xùn)，培養(yǎng)自有專業(yè)人才隊伍；開展裝配式建筑工人技能評價，健全崗前培訓(xùn)、崗位技術(shù)培訓(xùn)制度，大力提升設(shè)計人員、構(gòu)件生產(chǎn)和裝配施工的管理人員的能力和水平；創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，加強企業(yè)與相關(guān)高校、行業(yè)協(xié)會合作，聯(lián)合培養(yǎng)適應(yīng)我省裝配式建筑發(fā)展需求的管理、開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和施工隊伍。各裝配式建筑企業(yè)應(yīng)組織對構(gòu)件裝配工、灌漿工、預(yù)制工等作業(yè)人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可從事裝配式建筑崗位施工。

本通知自2018年10月1日起施行，有效期至2023年9月30日止。

                                                     湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                               2018年7月30日