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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知

湘建監(jiān)督〔2018〕104號(hào)

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我廳建設(shè)監(jiān)督處。

聯(lián)系電話：0731—88950171

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年6月8日

湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法

第一條  為完善招標(biāo)投標(biāo)信用激勵(lì)和懲戒機(jī)制，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關(guān)于建立完善守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號(hào)）等法律法規(guī)和政策文件，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)、發(fā)布和使用適用本辦法。

第三條  房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱：信用評(píng)價(jià)）是指按照信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)建筑施工企業(yè)的信用信息進(jìn)行遴選征集，通過定性和定量相結(jié)合的方式，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力、踐約守信狀況和社會(huì)貢獻(xiàn)情況的綜合評(píng)判。

第四條  信用評(píng)價(jià)遵循公開、公平、公正原則。

第五條  信用評(píng)價(jià)按照企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包和專業(yè)承包兩個(gè)序列。

第六條  信用評(píng)價(jià)由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息三類信息組成，主要包括工程業(yè)績(jī)、納稅情況、安全質(zhì)量、行業(yè)資信和社會(huì)貢獻(xiàn)等。納入信用評(píng)價(jià)的信息原則上從湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)-湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)征集。

與我省簽署了招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄的省區(qū)市發(fā)布的相關(guān)信息可以用于信用評(píng)價(jià)。

第七條  信用評(píng)價(jià)采用百分制，按加減累積方式計(jì)算，基礎(chǔ)分值設(shè)定為50分。相關(guān)評(píng)價(jià)因素中，基本信息20分、優(yōu)良信息30分，采用加分制計(jì)??；不良信息30分，采用扣分制計(jì)取。

第八條  信用評(píng)價(jià)實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)，由計(jì)算機(jī)自動(dòng)實(shí)施，每季度一次。評(píng)價(jià)結(jié)果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公示5個(gè)工作日。

有關(guān)企業(yè)對(duì)公示結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面方式向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自收到異議之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。

第九條  針對(duì)納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容的相關(guān)信息的異議，應(yīng)當(dāng)按照建筑市場(chǎng)信用信息管理的有關(guān)規(guī)定，向采集認(rèn)定信息的有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出。

第十條  公告時(shí)間為每季度末月30日20時(shí)。企業(yè)可自行前往湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)查閱和打印。

第十一條  信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管中應(yīng)用。招標(biāo)評(píng)標(biāo)使用的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，分別采用投標(biāo)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件截止之時(shí)的最新季度信用評(píng)價(jià)分值。

第十二條  鼓勵(lì)省外入湘企業(yè)參與信用評(píng)價(jià)。

第十三條  與我省簽署信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享備忘錄的省區(qū)市公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果，可以用于我省招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)管。

第十四條  招標(biāo)投標(biāo)信用信息共享備忘錄和信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享備忘錄的簽署情況在湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公布。

第十五條  省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定期對(duì)信用評(píng)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合實(shí)際需要調(diào)整信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條  本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。

附件