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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》的通知

專欄：招標信息

發(fā)布日期：2018-07-31

閱讀量：14854

作者：佚名

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原文鏈接：displaynews.html?id=2806192953967552

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》的通知湘建監(jiān)督〔2018〕104號各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局）：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠...

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于印發(fā)《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》的通知

湘建監(jiān)督〔2018〕104號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設局（建委、規(guī)劃建設局）：

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號）等法律法規(guī)和政策文件，我廳制定了《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我廳建設監(jiān)督處。

聯(lián)系電話：0731—88950171

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2018年6月8日

湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價管理暫行辦法

第一條 為完善招標投標信用激勵和懲戒機制，推進招標投標市場信用體系建設，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《建筑市場信用管理暫行辦法》及《湖南省人民政府關于建立完善守信激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》（湘政發(fā)〔2017〕5號）等法律法規(guī)和政策文件，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價、發(fā)布和使用適用本辦法。

第三條 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價（以下簡稱：信用評價）是指按照信用評價標準和方法，對建筑施工企業(yè)的信用信息進行遴選征集，通過定性和定量相結(jié)合的方式，給予企業(yè)經(jīng)營管理能力、踐約守信狀況和社會貢獻情況的綜合評判。

第四條 信用評價遵循公開、公平、公正原則。

第五條 信用評價按照企業(yè)資質(zhì)劃分為施工總承包和專業(yè)承包兩個序列。

第六條 信用評價由基本信息、優(yōu)良信息和不良信息三類信息組成，主要包括工程業(yè)績、納稅情況、安全質(zhì)量、行業(yè)資信和社會貢獻等。納入信用評價的信息原則上從湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)-湖南省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺征集。

與我省簽署了招標投標信用信息共享備忘錄的省區(qū)市發(fā)布的相關信息可以用于信用評價。

第七條信用評價采用百分制，按加減累積方式計算，基礎分值設定為50分。相關評價因素中，基本信息20分、優(yōu)良信息30分，采用加分制計取；不良信息30分，采用扣分制計取。

第八條 信用評價實行分級評價，由計算機自動實施，每季度一次。評價結(jié)果于每季度末月20日在湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)公示5個工作日。

有關企業(yè)對公示結(jié)果有異議的，應當在公示期內(nèi)以書面方式向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出。省住房城鄉(xiāng)建設廳自收到異議之日起3個工作日內(nèi)予以回復。

第九條 針對納入信用評價內(nèi)容的相關信息的異議，應當按照建筑市場信用信息管理的有關規(guī)定，向采集認定信息的有關住房城鄉(xiāng)建設主管部門提出。

第十條 公告時間為每季度末月30日20時。企業(yè)可自行前往湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)查閱和打印。

第十一條 信用評價結(jié)果應當在招標投標市場監(jiān)管中應用。招標評標使用的信用評價結(jié)果，分別采用投標人提交資格預審申請文件和投標文件截止之時的最新季度信用評價分值。

第十二條 鼓勵省外入湘企業(yè)參與信用評價。

第十三條 與我省簽署信用評價結(jié)果共享備忘錄的省區(qū)市公布的信用評價結(jié)果，可以用于我省招標投標市場監(jiān)管。

第十四條 招標投標信用信息共享備忘錄和信用評價結(jié)果共享備忘錄的簽署情況在湖南省住房城鄉(xiāng)建設網(wǎng)公布。

第十五條 省住房城鄉(xiāng)建設廳定期對信用評價情況進行評估，結(jié)合實際需要調(diào)整信用評價標準。

第十六條 本辦法自2018年9月1日至2020年8月31日施行。

附件

湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標信用評價標準
序號	評價因素	評價主體					最高分值
		計分方式	省		市、縣
			最低分值	最高分值	最低分值	最高分值
1	基本信息	加分制	10.5	20	―	―	20
2	優(yōu)良信息		0	20	0	10	30
3	不良信息	扣分制	-30	0	―	―	0
4	基礎分值	50					50
總計		90			10		100
序號	最高分值	評價因素		評價標準			分值
1	20	基本信息	工程業(yè)績	按累計施工許可金額排名計分：（1）排名第1-20名，計10分;（2）排名第21-50名，計9分；（3）排名第51-100名，計8分；（4）排名第101-200名，計7.5分；（5）排名第201-400名，得7分；（6）排名第401-600名，計6.5分；（7）排名＞600名，計6分			加分制	10
2			納稅情況	A級納稅信用，計2分；B級納稅信用，計1.5分；M級納稅信用，計1分；C級納稅信用，計0.5分；D級納稅信用，計0分				2
3				按累計繳納企業(yè)所得稅金額排名計分：（1）排名第1-20名，計8分；（2）排名第21-100名，計7分；（3）排名第101-200名，計6分；（4）排名第201-400名，得5.5分；（5）排名第401-600名，計5分；（6）排名＞600名，計4.5分				8
序號	最高分值	評價因素		評價標準			分值
4	30	優(yōu)良信息	建筑安全質(zhì)量管理表彰獎勵	施工總承包		專業(yè)承包	加分制	4	8
				國家級
				（1）魯班獎,計2分／個；（2）國家優(yōu)質(zhì)工程獎，計2分／個；（3）詹天佑獎,計1分／個		（1）魯班獎,計1分／個；（2）國家優(yōu)質(zhì)工程獎，計1分／個；（3）中國建筑工程裝飾獎,計1分／個；（4）中國安裝之星,計1分／個；（5）中國鋼結(jié)構(gòu)金獎,計1分／個
				省級				4
				（1）芙蓉獎,計1分／個，最多計2個（2）湖南省優(yōu)質(zhì)工程,計0.8分／個
				湖南省建筑施工質(zhì)量管理標準化年度項目考評優(yōu)良工地，計0.2分／個				5
				（1）全國范圍組織學習交流的建設工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地，計0.5分／個，最多計1個（2）湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化年度項目考評優(yōu)良工地，計0.2分／個				4.5	5
				湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化年度考評優(yōu)良企業(yè)，計0.5分／年				0.5
5			行業(yè)資信	行業(yè)協(xié)會或第三方征信機構(gòu)組織對企業(yè)綜合實力（主要包括資本、管理、人力資源、技術創(chuàng)新等）為基礎的評價				2
6			社會貢獻	市、縣				10
				促進建筑業(yè)發(fā)展（含拓展省外市場、安全質(zhì)量管理）、以及應急救災、捐資助學、扶貧幫困等方面的表彰獎勵，其中：市級7分、縣（市、區(qū)）級3分
序號	最低分值	評價因素		評價標準			分值
7	30	不良信息	刑事處罰	發(fā)生工程建設違法行為，企業(yè)或法定代表人受到刑事處罰，計5分／次			扣分制	30
8			行政處罰	發(fā)生工程建設違法行為，企業(yè)受到罰款以上（含罰款）的行政處罰，計4分／次
9			不良行為	（1）嚴重不良行為記錄,計4分／條（2）一般不良行為記錄,計2分／條
10			質(zhì)量管理標準化	（1）湖南省建筑施工質(zhì)量管理標準化年度考評不合格企業(yè)，計3分／年（2）湖南省建筑施工質(zhì)量管理標準化季度項目考評不合格項目，計0.3分／個
11			安全生產(chǎn)標準化	（1）湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化年度考評不合格企業(yè),計3分／年（2）湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標準化季度項目考評不合格項目，計0.3分/個