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湖南省交通運(yùn)輸廳

湘交造價(jià)〔2014〕504號(hào)

市州交通運(yùn)輸局，廳直各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢服務(wù)的管理，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場(chǎng)，確保咨詢工作的有序開展，現(xiàn)就造價(jià)咨詢服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、實(shí)施范圍和時(shí)間

（一）本通知所指造價(jià)咨詢包括公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)變更）、工程量清單預(yù)算、工程計(jì)量臺(tái)帳、工程決算、調(diào)整概算、材料調(diào)差的編制與審查等。

（二）省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通建設(shè)項(xiàng)目購買造價(jià)咨詢服務(wù)，按本通知要求在造價(jià)咨詢備選單位庫中依法選擇造價(jià)咨詢單位及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；市州、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管交通建設(shè)項(xiàng)目購買造價(jià)咨詢服務(wù)，參照本通知執(zhí)行。

二、備選單位庫的組建和管理
        ( 一 ) 省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)湖南省交通建設(shè)造價(jià)咨詢委托備選庫的組建和管理，具體工作由省交通運(yùn)輸廳造價(jià)站組織實(shí)施。采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定交通建設(shè)造價(jià)咨詢備選單位名錄，但法律法規(guī)規(guī)定須公開招標(biāo)的，必須依法公開招標(biāo)。

   交通造價(jià)審查咨詢服務(wù)委托單位的確定由省交通運(yùn)輸廳造價(jià)站采取抽簽、排隊(duì)等方式從備選庫中選取，并接受省交通運(yùn)輸廳的監(jiān)督管理。

（二）廳直有關(guān)單位自行承辦的造價(jià)咨詢服務(wù)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目情況、咨詢公司的信譽(yù)、服務(wù)承諾等因素，參照造價(jià)審查服務(wù)承辦單位的選擇方法分別在公路、水運(yùn)、養(yǎng)護(hù)備選庫名單中選取或公開招標(biāo)確定。如果所支付的咨詢費(fèi)系財(cái)政性資金，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，采用政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行。

三、造價(jià)咨詢各方管理職責(zé)

（一）省高速公路管理局、省公路管理局、省水運(yùn)管理局

1、對(duì)本行業(yè)內(nèi)的造價(jià)咨詢服務(wù)招標(biāo)及委托事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，履行造價(jià)咨詢合同核查及備案工作。

2、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用臺(tái)帳進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用支出情況每半年匯總一次，并及時(shí)上報(bào)省廳。

（二）廳交通建設(shè)造價(jià)管理站

1、加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢單位從業(yè)行為管理，開展從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)工作，提高行業(yè)咨詢服務(wù)水平。

督促咨詢單位增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格按省有關(guān)要求建立詳細(xì)的內(nèi)部管理制度，配備足夠的專業(yè)技術(shù)力量，保證咨詢質(zhì)量。

2、根據(jù)省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)管理規(guī)定，對(duì)備選庫內(nèi)的單位實(shí)行信用評(píng)價(jià)考核，對(duì)咨詢單位進(jìn)行不定期檢查，采用優(yōu)勝劣汰的辦法進(jìn)行管理，信用評(píng)價(jià)為C的單位淘汰出備選單位名單。

（三）建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主

1、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段的造價(jià)咨詢事宜進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

2、建立項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用控制臺(tái)帳，并將項(xiàng)目造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)用支出及剩余情況每半年向行業(yè)主管部門上報(bào)一次。

  3、所有咨詢委托計(jì)劃應(yīng)提前3個(gè)月上報(bào)行業(yè)主管部門；所有造價(jià)審查咨詢招標(biāo)計(jì)劃應(yīng)提前半年上報(bào)行業(yè)主管部門及交通運(yùn)輸主管部門。

  4、嚴(yán)格按本通知規(guī)定開展咨詢項(xiàng)目委托及招標(biāo)工作，履行合同條款，足額支付咨詢費(fèi)用。

  5、鼓勵(lì)自行編制造價(jià)咨詢文件，原則上工程量清單預(yù)算、工程計(jì)量臺(tái)帳、材料調(diào)差等造價(jià)文件應(yīng)由各項(xiàng)目業(yè)主自行編制。各項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，所有參與編制、復(fù)核、審核的造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)持有交通運(yùn)輸部公路工程甲級(jí)、乙級(jí)證書或湖南省交通運(yùn)輸廳公路工程造價(jià)人員資格證書，且具有高級(jí)工程師職稱人員不少于1人。

四、對(duì)于在造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中發(fā)生的違法、違規(guī)行為導(dǎo)致咨詢合同違約或無效的，按照相關(guān)法律規(guī)定處理并追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

五、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。

湖南省交通運(yùn)輸廳

2014年 12月 31日